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回顾:影响2016年塑料行业发展的政策
2016-12-13 10:49:40   来源:   评论:0 点击:

  踩着2016年的尾巴,笔者已经嗅到了新年的气息,在回家过节之前,年终最重要的事情自然少不了总结。在这一年里,我国都出台了哪些塑料(机械)行业的相关政策呢?笔者归纳了十大政策法规以备业内参考。

  一、儿童玩具新国标实行传统增塑剂市场萎缩

  1月1日,儿童玩具新国标正式实行,传统增塑剂市场份额继续萎缩。质检总局、国家标准委批准发布了四项关于儿童玩具新国标gb6675-2014《玩具安全》国家标准。新标准对儿童的保护更为全面严格,其中增加了对6种增塑剂、声响、磁体和磁性部件、燃烧性的要求及拓宽了有害物质的控制范围。该6种塑化剂限量值不得超过0.1%。该限量值与欧盟的现行规定等同。

  二、《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》

  4月中旬,专家通过了对《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》国家标准的审查,国标离全面实施又迈出了一大步。该标准详细规定了热塑性材料及其复合材料的热封面在热封刚结束,而尚未冷却时的热粘力(即热粘强度)的测试方法,填补了国内尚无相关国家标准和行业标准的空白。

  三、台湾明年7月起所有塑料材质容器需表示耐热温度

  4月底,台湾“食品药物管理局”公告修正《应标示之食品器具、食品容器或包装品项》及公告《食品器具、食品容器或包装标示相关规定》,按照新规定,2017年7月起,所有含有塑料材质的容器,统统都需要标示耐热温度、塑料材质,且新制包含瓶盖含有塑料材质的不锈钢杯,若业者未依规定标示,可并处罚金3到300万元新台币(约合人民币6027元-602700元)。

  四、《中国塑料管道行业“十三五”期间(2016-2020)发展建议》

  5月份,我国对塑料管道行业在“十三五”期间的发展规划,即,《中国塑料管道行业“十三五”期间(2016-2020)发展建议》(以下简称:规划),提出了相关意见并有了相应的部署。规划提出了技术标准制定、恒峰娱乐平台质量提升等多个发展目标,并明确提出要继续完善恒峰娱乐平台质量承诺制度,鼓励有条件的企业积极投保恒峰娱乐平台质量责任险,使恒峰娱乐平台质量满足市场的需求。

  塑料管道“十三五”规划不仅总结了“十二五”期间取得的主要成就、突出亮点与存在问题,还对我国塑料管道行业“十三五”时期发展所面临的形势进行了分析,提出了“十三五”期间的总体发展思路和目标以及行业发展重点建议及措施。

  五、国家标准《塑料家具通用技术条件》

  7月中旬,由广东质检院主导制定的国家标准gb/t32487-2016《塑料家具通用技术条件》,经国家质检总局和国家标准委批准发布,并于9月1日正式实施。该标准的制定实施,将为塑料家具提供质量评价标准,有利于规范企业生产,维护消费者合法权益,促进塑料家具行业的健康发展,同时也填补了国内塑料家具标准的空白。

  该标准紧密结合国内塑料家具行业的发展现状和趋势,参照国内相关的塑料和家具标准制定,主要技术要求包括塑料材料理化性能、尺寸及其偏差、形状和位置公差、外观、理化性能、力学性能、有害物质和阻燃性等方面。

  六、工信部公布轻工业发展规划(2016-2020年)(以下为:塑料行业发展规划内容)

  8月中旬,工信部正式公布了轻工业发展规划(2016-2020年),以下为塑料行业所占内容。

  (1)重点行业技术改造工程

  塑料制品:免钢衬聚酯pvc合金型材,大口径高强刚度塑料管材管件,高强刚度pvc微发泡建筑模板和片材,多层共挤高性能薄膜,大型滚塑制品,全生物降解材料及恒峰娱乐平台,光伏聚偏氟乙烯薄膜。

  (2)关键共性技术研发与产业化工程

  塑料制品:新型光学、高效过滤、锂电池、高阻隔包装等高性能薄膜,生物降解地膜,高光效功能与寿命同步农膜,超临界co2发泡塑料产业化,工程塑料改性、合金产业化技术。

  (3)新材料研发及应用工程

  塑料制品:聚合物基多功能合金、三维(3d)打印、柔性屏幕材料,低成本高性能工程塑料,全生物降解材料及恒峰娱乐平台,耐候高抗冲塑料异型材料、新型环保pvc、医用塑料、高阻隔复合容器。

  (4)基础性创新平台建设工程

  塑料制品:再生塑料核心关键技术及创新体系,pvc制品环保化替代技术体系,食品接触塑料制品安全建设体系,水性合成革关键技术创新体系。

  (5)重点装备制造水平提升工程

  塑料机械:体积脉动精密高效注塑成型设备,拉伸流变连续高填充混炼造粒装置,高效、节能、精密、稳定的塑料加工装备。

  (6)节能减排技术推广工程

  塑料制品:智能节能贴膜,复合膜行业有机废气高效净化处理回收,水性聚氨酯合成革,高分子材料超临co2发泡成型技术改造。

  (7)智能化发展推进工程

  塑料机械:基于物联网的食品包装装备,皮革行业制造自动化设备,新型高效智能塑料机械,实现中央控制和远程监控的大型环保智能中央洗涤工厂关键装备,高精度智能称重设备。

  (8)主要行业发展方向

  推动塑料制品工业向功能化、轻量化、生态化、微型化方向发展。加快塑木共挤、废塑料高效分选高值化利用技术和完全生物降解地膜、水性聚氨酯合成革等恒峰娱乐平台技术研发及应用。

  重点发展应用于新能源、生物医药、信息等领域新恒峰娱乐平台,多功能、高性能塑料新材料及助剂。

  重点发展光学膜、新型柔性/液晶显示屏、高阻隔多层复合共挤薄膜等功能性膜材料及恒峰娱乐平台,高性能聚氯乙烯管材型材、大口径高强刚度塑料管道,生物基塑料,特种工程塑料及其高性能改性材料,高效污水处理、除尘用氟塑料及制品,3d打印塑料耗材等。

  大力发展超小型、超高精度、超高速、智能控制的塑料高端加工设备,加大对塑料加工设备精密化、智能化改造,加快高精度塑料检测设备及仪器研发及应用。

  七、发改委拟完善超薄塑料购物袋等一次性消费品限用制度

  8月中旬,发改委网站发布消息,就《循环发展引领计划》(征求意见稿)向社会公开征求意见。其中包括,加大对生产超薄塑料购物袋的查处力度,巩固“限塑”成果;加大对生产、销售过度包装商品行为的查处力度;完善一次性消费品限制使用制度;全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格;坚决关停无照经营、达不到环境标准和安全标准的小企业、黑作坊,持续打击非法改装,严厉打击“洋垃圾”走私。

  八、国家环保部编制塑料包装制品环保新标准

  8月底,国家环保部开展了《环境标志恒峰娱乐平台技术要求塑料包装制品》(征求意见稿)的国家环境保护标准的编制工作。该编制主要针对《环境标志恒峰娱乐平台技术要求包装制品》(hj/t209-2005)进行修订。

  虽然目前尚未正式发布《环境标志恒峰娱乐平台技术要求塑料包装制品》最终版本,但是从征求意见稿,已可见新标准将对塑料包装制品的原材料、生产过程、降解性能、生物碳含量、印刷、标签和贮存等方面做出重要调整。

  (1)调整标准名称和适用范围

  原标准的名称定义为“包装制品”,而随着塑料包装在包装业的四大材料中占据了1/4的比例,并有逐年递增的趋势,且塑料的重点环境影响因素在使用和废弃阶段,新标准拟将名称定为“塑料包装制品”,将范围锁定在塑料包装类别。

  (2)增加了原材料和生产过程的要求

  ①不使用热固型塑料和发泡塑料作为原材料;

  ②恒峰娱乐平台生产过程不适用偶氮染料;

  ③恒峰娱乐平台生产过程不添加gb/t21928-2008中规定的领苯二甲酸酯类增塑剂。

  (3)调整了恒峰娱乐平台要求

  ①可降解类塑料应符合gb/t20197-2006中降解性能的要求;

  ②不可降解类塑料中生物碳含量应大于20%,且焚烧时废气中有害物质排放量应符合qb/t4012-2010中5.2.8的要求;

  ③恒峰娱乐平台中四中重金属铅、镉、汞、六价铬及其化合物、多溴联苯、多溴二苯醚、溶剂残留等应符合gb/t10004-2008的要求;

  ④聚氯乙烯(pvc)恒峰娱乐平台中氯乙烯单体含量应符合gb9681的要求,聚苯乙烯恒峰娱乐平台中苯乙烯单体含量应符合gb9692的要求;

  ⑤恒峰娱乐平台凹版印刷过程应符合hj2539-2014的要求。

  九、废橡胶废塑料行业新标准出台

  11月1日起,《gb/t9102-2016锦纶6浸胶帘子布》、《gb/t32662-2016废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》两个国家标准开始正式实施。

  《锦纶6浸胶帘子布》规定了锦纶6浸胶帘子布的术语和定义、恒峰娱乐平台分类、恒峰娱乐平台组织规格要求、技术要求、试验方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存的要求。该标准适用于制造力车胎、电瓶车胎、摩托车胎、斜交胎、工程车胎所用的锦纶6浸胶帘子布。其他可参照使用。

  《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》规定了废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备的术语和定义、组成、型号与基本参数、要求、试验、检验规则、标志、包装、运输与贮存。该标准适用于连续式和间歇式废橡胶、废塑料的裂解油化成套生产装备。

  十、《河北省发展循环经济条例》禁售超薄塑料袋

  12月初,《河北省发展循环经济条例》(以下简称:条例)表决通过,这是河北省首部循环经济地方性法规。针对白色污染和浪费森林资源等问题,条例规定,餐饮、住宿、娱乐、洗浴、洗车等服务性企业,应当使用节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施,以能够多次使用的恒峰娱乐平台替代一次性使用的恒峰娱乐平台,采取环境保护提示和费用优惠等措施,鼓励、引导消费者减少一次性恒峰娱乐平台的使用量。商品批发、零售场所的经营者应当销售或者提供可降解的塑料购物袋。禁止生产、销售超薄型一次性塑料袋,禁止生产、采购和使用不符合国家标准的一次性发泡塑料餐具。有固定门店的餐饮服务企业不得提供一次性木质筷子。

  条例还规定,设区的市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当给予资金补贴,支持建立和完善餐厨废弃物收运体系,对餐厨废弃物进行分类存放、专业收集、密闭运输、统一处置。鼓励利用餐厨废弃物生产沼气、生物柴油、工业油脂、有机肥等,实现资源化利用和无害化处理。餐厨废弃物应当由依法设立并取得许可证书的单位收集、运输和处置。

  结语

  通观这十大政策,不难发现,安全、环保、节能可谓2016年国家关注的焦点,不管是从儿童玩具入手,还是从塑料包装等方面入手,无一不体现出我国对制品安全的重视。

  从环保的角度出发,限塑,尤其是对超薄塑料袋等一次性塑料制品的限制尤为明显。

  另外,从行业发展的角度来看,《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》、《中国塑料管道行业“十三五”期间(2016-2020)发展建议》、《塑料家具通用技术条件》、工信部公布的轻工业发展规划中的塑料行业相关内容等的制定,无疑都推动着塑料(机械)行业的稳步前进,对行业的健康发展起着不容置疑的作用。

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